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农资市场:想说放心不容易

作者:王萍    文章来源:葫芦岛日报    点击数:    更新时间:2007-3-19  

  一年之计在于春。目前正是春耕备耕的重要时节,也是全年农业生产的关键时节。农业生产资料是粮食的粮食,搞好春耕农资市场供应,对保障农业的持续、健康、稳定发展,增加农民收入至关重要。今年初,市供销社对全地区农业生产资料市场和春耕备耕农用物资储备情况进行了调查。结论是农资市场货源充足,价格稳中偏高,农资质量有喜有忧。农民想说:“放心真不容易”。
  现状篇:需求结构趋优 商品货源充足
  全市现有耕地面积342万亩,果林面积256万亩,各类蔬菜大棚16万亩。全年化肥的需求量约18万吨,农药约1200吨,农膜约1600吨,其中供销社所属农资公司的供应量分别为14万吨、800吨和1200吨。截至2月底全市农资经营企业库存化肥33690吨(二铵3760吨、尿素9150吨、复合肥20520吨,其它肥260吨),农药556吨,农膜962吨。目前全地区共有经营网点291个,流动经营点47个,从业人员820人。
  随着种植业结构的调整,除化肥需求量与去年基本持平外,农药、农膜、农业机械需求量增加较快。加上今年暖冬影响,农资需求比往年较早,农民在生产投入上更多地选择优质高效农资商品。
  从总量上看,农资市场以国产化肥为主,品种全、货源足,进口化肥以美国二铵和俄罗斯复合肥为主,价格较去年同期基本持平。农药基本上实现了国产化,进口农药品种少,价格高,需求量不大。如今种植结构调度力度加大,农膜的需求量不断增加。
  农资市场形成多渠道流通格局。首先是农业“三站”经营农资,网点最多时每个乡镇达到二、三个,约占15%左右的市场份额。其次是个体经营迅速发展。大部分个体户以季节经营为主,没有固定的经营场所和经营范围,经营数量完全取决于市场形势。最后是供销社占据着农资商品流通主渠道地位。供销社建立了自批发到零售较为完整的农资经营体系,销售额年年攀升。
  问题篇:管理秩序混乱 假冒伪劣充斥
  在由“专营”向“开放搞活”转变过程中,由于缺乏有力的舆论引导和行政监管,导致大批无经营资格的个体业户参与农资销售。一段时间以来,卖化肥、农药、农膜成为村镇小卖店的“附带业务”,成为农户创收的自由买卖。销售的农资品种与正规农资门店没有任何区别。这部分无证和超范围经营业户通过偷逃税费,变相降低经营成本,降价让利实施不正当竞争,致使农资市场价格体系较为混乱,严重地损害了正规经营企业的经营声誉和经济利益。
  许多不法商贩在制假售假上想尽办法,花样不断翻新。比如在复合肥销售上,国家规定复合肥有效成份只准标注氮、磷、钾的含量,有的厂家钻农民缺乏有关知识的空子,除标注氮、磷、钾外,还标注钙、硫、镁等微量元素,趁机夸大肥效,提高销售价格,误导、欺骗消费者。化肥的有效成份经常不足,有的标明45%的含量往往连30%都达不到。
  建议篇:打击无证经营 发展连锁配送
  执法部门应按照整顿和规范市场经济秩序的要求,各司其职,各尽其能,经常性地开展联合执法活动,整顿农资市场,规范经营秩序,切实为农民的利益着想,扎扎实实地做好各项工作。
  目前,农资经营企业的最大困难是资金的短缺。据调查,近两三年来金融部门对全市七家农资经营企业全部停止贷款,当地政府财政也取消了农资储备金。全市农资经营企业一分钱贷款资金都没有,只好采取“职工筹一点,亲朋借一点、厂家赊一点”的办法来维持正常经营,造成储备量和品种减少,主渠道作用的发挥受到限制。他们希望各级政府及财政、金融部门在政策允许的情况下,划拨一些专项资金或贷款额度,对农资经营企业给予扶持。
  随着市场竞争的日益激烈,要真正适应当前农业产业化发展的要求,搞好农资营销与服务,需调整经营理念和业态,发展农资连锁配送经营,实行以“统一采购、统一配送、统一广告、统一标识、统一价格、统一管理”为主要模式的连锁配送,推进农资流通现代化体制改革。发挥网络优势,扩大网络覆盖面。采取加盟和挂靠的方式,逐步将个体经营纳入供销社连锁经营网络体系。凡在经营中重质量、讲信誉,有固定场所和具备一定规模的个体户,均可提出加盟申请,由供销社会同有关部门进行资格审查,合格者即可加盟农资经销集团。供销社还要围绕“三农”服务,发挥品牌优势,坚决杜绝假冒伪劣商品,积极引进试验、推广有机肥、生物肥、生物农药,提高农药和化肥的使用率,降低农业投资成本,增加农民收入。
  现在农民不仅需要化肥、农药、农膜、种子、农业机械的配套供应,更需要科技、信息销售等方面的服务,这就要求政府部门提高服务水平,还需要社会中介组织,加强引导扶持。因此组建农资行业协会很有必要。比如针对农资商品季节性短缺的问题,行业协会可及时提供信息,搞好调节服务,在市场、农民和农资企业之间架起桥梁,及时把握市场,有效地缓解供需矛盾。充分发挥供销社系统拥有网络、人员、规模、信息、技术等多方面优势,吸收合法业户为会员,尽快组建农资行业协会,形成上下贯通、左右相连的会员网络,成为规范农资市场,协调利益关系,争取相关政策,为农民提供信息、货源、科技等方面服务的综合性的行业经济组织。

文章录入:张立红    责任编辑:张立红 
 
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