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建设社会主义新农村的主要内容之一是科技创新,当前在广大农村,谈科技创新不得不谈农业科技推广的问题。农业科技走完“最后一公里”,如何翻过“最后一道槛”,实现与农民的零距离接触,把科技真正地送到农民的手上呢? 现在,农业科技推广面临着一些问题。 从组织机构方面来看,科研开发→推广体系→示范园区(示范户)→农民。其间主要问题是科研与农民需求的不尽统一、推广体系的不健全、推广经费难保证。 从推广方式方法上看,试验示范→培训咨询→物质载体→指导服务→信息引导。主要问题是推广技术人员偏少、待遇没落实、指导范围有限、方式方法较为单一、农民接受能力不强、信息衔接不到位。 从技术层面上看,基础理论→实用技术→农技推广人员→基层农技员→农民(生产大户)→田间生产。主要问题是基础理论转化为实用技术较慢、实用技术与农民需求不尽统一、推广人员不能满足田间生产需要、农民接受技术能力不强。从推广机制上看,推广计划逐级安排→区域试验→总结完善→农技推广人员推广→农民→农业生产。主要问题是计划与农民需求的差距、农业科技人员转化农业科技成果的积极性不高、无偿服务与有偿服务不平衡、农民接受新技术积极性不高。 那么,如何解决这些难题呢? 首先,要加快构建新型农业科技创新体系。围绕农民增收、食物安全和生态安全三大任务,加强农业科研基础设施、创新团队和制度文化三项建设,逐步形成农业科技创新基地、农业科技区域创新中心和农业科技试验站三级网络,确立一个层次明晰、分工明确、功能完备、有机衔接的创新体系。 其次,要转变思想观念,牢固树立起农技推广要以农户为中心这一指导思想,建立起自下而上的农技推广运行新机制,改变传统的从上而下的推广方法,避免坐等上级安排推广任务,相反,应对农民需求主动研究,推广农民需要的技术。
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