|
９月末，天气渐渐转凉了，７０多岁的唐玉林老人和他的老伴儿再也不用为买过冬煤，整治炉具、敲打烟囱等事儿发愁了。因为他们住上了５０多平方米的棚改新楼房，冬天是集中供热。说起这事儿，唐玉林老两口乐得合不拢嘴。老两口都没有工作，年龄大，丧失了劳动能力，子女偏偏又都先后下了岗。２００６年冬季，我市为解决这样的棚改回迁贫困家庭过冬难问题，出台了新政策，市政府为唐家交付１／４取暖费、供暖公司为唐家交付１／４取暖费，唐家交付剩余的一半５００元。唐玉林老人说，自己只掏５００元钱，就能暖暖和和地过冬，我都不知用啥话感谢党和政府了。从过去２４小时不见阳光、臭气熏天的小矮土房，到如今住进党和政府为咱建的宽敞的新楼房，这是我原来想都不敢想的事儿。
唐家居住条件和生活条件的改善，正是我市２００５年开始实施棚户区改造政策惠及２万多棚改回迁户的一个缩影。２万多棚改回迁户领党恩、谢党情。他们说，棚改新区建设是市委、市政府围绕解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题的具体举措。
截至目前，我市已对化工化机棚户区、锦北棚户区、南票区温馨小区、锦西炼化总厂棚户区进行了科学规划，实施了全面改造，超额完成了省下达给我市的集中连片棚户区改造５５．５万平方米指标，实际完成拆迁面积达７０万平方米。其中，化工化机棚户区拆迁２１．２万平方米，锦北棚户区拆迁２０万平方米，南票温馨小区拆迁１４．３万平方米。在省定指标的基础上，我市自加压力，完成新增锦西炼化总厂１４．５万平方米棚户区拆迁任务，动迁居民１８４１１户。
安定民心办实事
为保证回迁居民“住得起、住得稳、住得好”，我市在棚户区拆迁安置工作中全部实行“拆一还一”政策，即拆一平方米平房还一平方米楼房，不找差价，增加面积部分，每平方米按６５０元出资，这个出资标准相当于我市单位平均建筑成本１２００元的一半左右。２００５年３月，我市出台了廉租房政策，为特困户、低保户提供每月每平方米０．２元标准计算租金的廉租房。对确有困难、不能交纳租房费用的住户，我市采取免交或缓交租金的方式，由房产部门记账，待条件允许时交清，确保特困户和低保户能够住得起房。
两年来，我市安置廉租房面积２万多平方米，分配低保户１１１８户。同时，采用平房互换的方式，安置了没有能力代建回迁楼的居民。减免部分入户费用，切实保证低保户和特困户能够及时入住。供暖费每平方米２２．５元标准，对低保户减免６元，剩余部分由政府和个人各承担５０％，个人确实无能力承担的，在城市供热专项调节资金中调剂解决。建成回迁小区物业由所在地街道管理，并为其提供一定数量的商品门市房出租，对此解决物业管理资金不足的问题。
围绕民心促和谐
３月２７日，我市对渤海铁路棚户区项目进行公开拍卖，政府通过此次市场化运作直接获益１０３０万元，开创了棚户区改造工作政府和棚改回迁户共同受益的先河，也拉开了我市５万平方米以下棚户区改造的序幕。目前，我市正按省里的总体部署，结合我市城市经济和社会发展的实际，从今年起将利用两年时间，对城区内１６个５万平方米以下棚户区实施改造。计划总投资６．５９亿元，拆迁面积４２．９９万平方米，建设回迁楼面积５６．１万平方米，拆迁９４７９户、３３１７７人。
我市精心组织，科学合理安排５万平方米以下棚户区改造工作，目前，龙港区７处棚改项目已基本完成拆迁工作，拆迁居民４０００户，达总户数的９７．３％。大部分的回迁楼主体已完工，施工建筑面积为６万平方米。锦西炼化三、四、六区已全部完成拆迁工作，拆迁面积１４．５万平方米?熏拆迁总户数５８７２户。
惠及民心降成本
我市坚持“规划先行、强化管理、党群共建、部门联动”的原则，超额完成了棚户区改造、建设、回迁任务，并千方百计解决棚改新区的配套建设管理问题，尽最大努力降低棚户区回迁居民的生活成本，确保居民住得进、住得稳、住得好。
棚改新区入住居民大多为城市低收入家庭、社会弱势群体。这些居民迁入新居，他们的生活成本比原来居住棚户区时有一定提高。为降低这部分居民生活成本，我市采取政府采购与公开竞价的方式，采取积极措施平抑建筑主材价格，节约建设成本近５０００万元。为减轻棚改居民的经济压力，降低回迁楼的销售价格，出台廉租住房政策，以平房互换的方式，拆一还一，安置了一批没有能力出资代建新楼的居民，确保回迁户“住得进”。完成一定数量的物业管理工作量代替其应交的个人物业管理费。减免部分居民的入户费用，保证低保户和特困户能够及时、安心入住。市区两级工会组织和街道社区在化工街道惠民社区设立“棚户区困难职工帮扶站”，设困难帮扶、就业安置和技能培训三个窗口。帮扶站储备各类生活用品８大类、２０余种，供困难职工随时领取。胡锦涛总书记到“棚户区困难职工帮扶站”视察时，对此给予充分肯定。
民生为本，本固邦兴。我市以解决贫困居民住房条件为宗旨的“民心工程”， 解决了百姓安居的大问题，树立了党和政府在人民群众心目中的崭新形象，提升了城市发展品位。
|
