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每天早晨一上班,葫芦岛益丰(集团)运动服饰有限公司财务经理丛海滋就习惯地打开电脑。不只是丛海滋,在高新技术产业开发区,许多企业的财会人员都已养成了这个习惯,他们上班的第一件事就是打开电脑,他们要通过电脑第一时间了解最新的信息,了解最新的税收政策法规及涉税文件,了解企业发展中所有涉税事宜。他们所借助的就是高新区国税局开辟的税企之间的“绿色信息通道”。高新区国税局所属企业的财会人员每天都要与这“绿色信息通道”打交道,“绿色信息通道”延伸了税企和谐。 “绿色信息通道”是指高新区国税局机关和纳税人之间利用现代化信息技术,通过互联网进行信息沟通的一种方法。它按照规范化、精细化、科学化管理要求,借助国家公众数字网,将税务机关的服务管理通过网络通讯与信息技术进行集成,同纳税人进行沟通,超越时间、空间对办税的限制,为纳税人构筑一个集涉税信息交流、最新税收资料下载等多项功能为一体的网上服务平台。 “绿色信息通道”建设始于2006年末,当时,高新区国税局为了加强干部队伍建设,优化纳税服务质量,全面落实党风廉政建设,以局长朱国庆的名义给辖区纳税人发了一封征求意见信,通过信封邮发;到了2007年,朱国庆局长就想到,能不能用互联网电子邮箱给纳税人发信,然后,让纳税人通过电子邮箱再直接把信息反馈给局长,这样既安全、快捷,保密程度又高。在这种情况下,该局由监察部门牵头,给纳税人全部建立了电子邮箱,以纳税人的税务登记号码作为用户名,然后由纳税人修改密码,通过实践,效果非常好,纳税人基本都能通过该邮箱向税务机关监察部门或局长反馈有关情况。今年4月,是全国第17个税收宣传月,今年宣传月的主题是“税收·发展·民生”,以“税收促进发展,发展为了民生”为主要内容,重点关注与公民生活密切相关的税收收入、税收政策、税收管理和纳税服务内容,让税收工作服务经济社会发展。高新区国税局以此为契机,尝试着把“绿色信息通道”进行扩容,就是利用该通道来实现税务机关与纳税人在税收征管、纳税服务和纳税辅导等税收领域的“共赢”,从而更好地提高税企之间信息沟通渠道,方便、省时、省力、高效且适用。 于是,高新区国税局又赋予了“绿色信息通道”新的内涵。高新区国税局局长及相关科室通过电子邮箱,采用群发的方式把最新的税收政策法规及涉税文件及时给辖区内纳税人发送过去,纳税人则可以通过电子邮件接收下载相关信息。纳税人还可以利用邮箱对高新区国税局的工作提出意见或涉税申请,监督税务机关的工作。他们为每个纳税人注册了一个邮箱,同时,高新区国税局也设立了5个电子邮箱,即局长邮箱、征收管理科邮箱、综合业务科邮箱、计划统计科邮箱和办税服务厅邮箱。局长邮箱主要用来向纳税人征求对税务机关工作意见,纳税人可以通过邮箱向局长直接反映对税务机关的管理和服务不满意之处或干部的不廉洁行为;征收管理科邮箱主要对纳税人进行纳税辅导,发布通知,咨询答疑等;综合业务科邮箱主要负责最新政策文件传递,发布通知,税务咨询,出口退税管理等;计划统计科邮箱主要负责税收收入的调查,重点税源企业资料报送,软件的升级和发布通知等;办税服务厅邮箱主要负责解答纳税人到税务机关办理各种税务事宜,文书取得以及税务机关的延伸服务等。 4月24日,在高新区国税局,记者现场感受到了“绿色信息通道”同以往办税方式相比所具有的特色。接受采访的税务人员普遍认为,“绿色信息通道”具有安装更简单、速度更快捷、意见更直接、办税更方便等诸多优点。安装更简单,纳税人不需要安装客户端软件,只要能上网就行,不必为软件升级更新而担心;速度更快捷,宽带上网,速率较高,且运行稳定,不必因网络繁忙而长时间等待;意见更直接,“绿色信息通道”所设的高新区国税局信箱,纳税人对税务机关工作中存在的问题可以以建议或意见的方式直接通过“绿色信息通道”传递到局长信箱中;办税更方便,“绿色信息通道”由于实现了零客户端办理相关涉税事宜,因此不再受地域、空间、时间限制,不论你在何时何地,只要能上网,就可以进行。纳税人同样可以通过宽带网络向税务机关传递纳税信息。看来,高新区国税局在为纳税人服务方面真是别具匠心,真的是动了一番脑筋。 朱国庆局长谈起他一手策划的“绿色信息通道”更是意犹未尽,感慨颇多。他说,近几年,税务机关从宣传税法到宣传服务,从强调税法的遵从度到凸显纳税人的利益,内容越来越多,观念也越来越进步,税收宣传取得的成效越来越显著,税务机关与企业之间的关系也越来越密切。他介绍说,我们高新区国税局税企“绿色信息通道”也正是在这样的背景下应运而生的,这一举措主要以实现纳税人知情权、表达权、参与权和监督权等多元化平台建设为目的,以服务纳税人、促进企业发展为宗旨。我们改变了原来单一的纪检监察功能,增设了税收辅导、业务咨询、税源管理、催报催缴等内容,拓宽了服务与管理的职能,加强了“信息通道”的内容和容量。因为在维护“通道”畅通无阻的工作中,不仅需要税务干部的辛勤努力,更需要纳税人的支持与配合。我们要把税收宣传和纳税服务融入日常的行政执法工作中,推动税收的征收管理工作能够更加健康有序地开展。
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