解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局。今年的政府工作报告特别指出，要统筹城乡发展，推进社会主义新农村建设。要加快发展现代农业，因地制宜建设新农村，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，两会期间，农民、农业、农村成为代表委员们讲述的焦点——

　　■本报记者陈丽红

　　龙头企业——舞起来

　　龙头企业对推动农业产业化、促进农民增收具有非常重要的作用。做好“三农”工作，建设社会主义新农村就要充分发挥龙头企业的辐射和带动作用，带动更多的农户致富。

　　市人大代表刘东生说了一件具体事儿：中浩粮油食品有限公司是我市乃至全省的重要粮食物流龙头企业，也是绥中县的重点项目之一。企业采取公司＋农户的形式，可将当地农民的粮食高于市场价格收购。项目一期工程和二期工程完工后可储备粮食20万吨，物流方面企业还可以做40万吨。因当地是玉米主产区，仅此一个项目将会对当地以及全市种粮农民增收起到重要作用。

　　“要想让农民富起来，就必须在农产品深加工上做文章，实现产业化经营，不能单打独斗，要依靠龙头企业或者成立合作组织，形成规模。”

　　市政协委员刘汉阳说了这样一件事：高桥万屯的粉条已经有100年的历史，是一个地道的老企业，当地从事粉条生产和加工的农户有60多户。但是，由于一直是一家一户的小作坊式生产，生产条件等各方面不能达到国家的标准。所以，做强做大受到很大限制。不过，令人高兴的是，现在，当地政府正在着手改变这种现状，不仅要建基地，而且还准备成立合作社，目前已经有11户进入基地。我们期待着万屯粉条早日走向更大的市场。

　　龙头企业是破解“三农”问题的重要途径，代表、委员们围绕如何让龙头企业多起来，如何使龙头企业做大做强提出了许多观点，讲述了许多他们所经历或所见所闻的事儿。

　　相关链接：2007年，我市农业产业化龙头企业达到180个，增长45.2%，带动农户38.6万户，其中，省级龙头企业8个、市级龙头企业47个，均比上年翻一番。农民专业经济合作组织达到241个，增长20%，其中，国家、省级专业合作组织示范项目达到22个。政府工作报告明确提出2008年我市农业产业化龙头企业将达到220个，农民专业合作经济组织达到300个。政府将扶持农民专业合作社，引导各类市场主体参与农业产业化经营，逐步向现代农业和工业主导型新农村转变，发展工业村、集贸村、运输村等。

　　新农民——多起来

　　建设新农村，关键在于培养新农民。针对农技人员严重短缺的现状，要鼓励科技人员长期蹲点服务，面对面、手把手地为农民传授种养技术，普及科学知识，以帮助农民增收。这是今年两会上，许多代表、委员的心声。

　　市政协委员曹海鸥是专门从事科技成果转化工作的，她认为，农业方面的科技成果在加快社会主义新农村建设、促进农民增收中起到了积极作用。要通过培训让农民早日掌握最新的技术。曹海鸥说了一件成果转化的事儿：2007年，我市共有40项科技成果获得市级科技进步奖，其中，中国农业科学院果树研究所历时10年完成的“苹果新品种选育及无公害生产关键技术研究与推广”项目获得市级科技进步奖一等奖，其研究成果整体达到了国内领先水平，培育出了具有自主知识产权的优质、多抗苹果新品种“华红”和“华金”，丰富了我国苹果中晚熟优良品种，并研究了其优质高效配套生产技术，同时培训果农5万人次以上，该技术被果农誉为“一分钟技术”，在渤海湾和黄土高原主产区推广，辐射推广面积651万亩，累计增收15.4亿元，显著提高了我省及环渤海湾苹果主产区果农的经济收入。

　　人大代表李国勇说了这样一件事：连山区金星镇网户村的许多农民都搞棚菜生产。近两年，随着规模的不断扩大，棚菜大户对技术的需求也更强烈。镇党委、政府针对农民的需求，积极开展送技术到村入户进大棚活动。哪个季节种什么菜，农民遇到什么难题，就相应地讲这方面的技术。在培训上，镇里也是土洋结合，既有本地有经验的土专家，又有农科院的专家。今年，他们还聘请了国外专家来此授课。

　　相关链接：农民是新农村的建设主体和受益主体，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，是建设社会主义新农村、实现全面小康社会宏伟目标的必然要求。我市各级组织积极开展工作，不断提高全市农民的综合素质，去年全市共培训农村剩余劳动力4.2万人。

　　农民工——生活幸福起来

　　农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们户籍在农村，但主要从事非农产业，有的在农闲季节外出务工、亦工亦农，流动性强，有的长期在城市就业，已成为产业工人的重要组成部分。当前，这支流动于乡村和城市之间的劳动大军规模不断壮大。他们为城市建设做出了很大的贡献，与此同时，农民增收有相当大的比例来源于他们外出务工的收入。
　　王兴博代表说了这样一件事：连山区沙河营乡南王屯村1000多口人，有相当数量的农民外出打工，现在，农民外出务工的收入占农民总收入50%左右。村民王文众是一名瓦匠，每年外出打工，年终都能拿回1.5万元左右。像这样的人家，在村里占了一大部分。因为外出打工的人比较多，所以，乡里和村里还想方设法帮助他们维护权益。前一段时间，有一些外出打工人员年终没有拿到工资，乡村干部就进城找到相关部门进行协调。

　　家住兴城市旧门乡的王凤东上有80多岁的老母亲和一个弱智的哥哥。下有正在上学的儿子。几年前，他来到市里打工。刚来时，人生地不熟的，非常不容易。后来他学会了驾驶技术并成为“爱心车队”的一名司机。车队工会组织非常关心他的生活，现在，在车队工会的帮助下，他儿子已经接到身边并和城里孩子一起读书，车队还给他们上了保险。政协委员梁国军说，目前，“农民工有困难，找工会”这一口号已经在我市各级工会组织中叫响。几年来，全市各级工会组织积极服务农民工，开展各种活动丰富农民工的精神文化生活，以多种形式维护农民工的权益。去年市工会就给许多高危岗位上的农民工上了人身意外伤害保险。

　　相关链接：十七大报告中提出的“进城务工人员子女平等接受义务教育”，“形成城乡劳动者平等就业的制度”，“加强农村富余劳动力转移就业培训”，为下一步的农民工工作勾画了蓝图。目前，我市积极发展打工经济，仅去年就实现有组织劳务输出12.4万人。今年的政府工作报告中也明确提出了要完善和落实国家对农民工的各项政策。