■ 本报评论员
我市与秦皇岛作为辽宁和河北两省最为年轻的城市，地缘区位相邻，人口规模相当，但从主要经济指标来看，我市与秦皇岛存在较大差距。市委三届九次全会提出，葫芦岛要加快发展，就要向秦皇岛、营口等周边城市取经学习。那么，我们要向秦皇岛学习什么呢？这是摆在全市人民面前的一道必解的方程式，解开这个方程式，以现有的发展基础来看，我们完全有理由、有能力赶超秦皇岛。
纵观我市与秦皇岛的发展现状，我们要学习秦皇岛，要坚持以外资突破带动外向型经济的发展。实践证明，发展外向型经济，利用外资是根本、是关键。外资的进入既是项目、资本、就业和税收，更是广阔的市场、先进的技术和管理，对区域产业升级和经济发展可起到杠杆撬动作用，抓住了利用外资就等于牵住了发展外向型经济的“牛鼻子”。我们要在继续强化“市外就是外”的同时，牢固确立“内外并举”、“重点突破外资”的理念，坚持以外资突破带动外向型经济的发展，以更加积极的姿态、更加主动的工作、更加有力的措施，力争在引进外资总量、引进优质项目、引进世界级大企业上取得新突破。要坚持以构建大的平台，来夯实招商基础。要在致力抓好企业主体利用外资、抓好工业项目利用外资的同时，把发展外向型农业项目、三产服务业项目利用外资摆在更加突出的位置。围绕做大做强主导产业，把利用外资与推进结构调整、产业升级、拉长产业链结合起来，引导外资更多地投向农产品深加工和创汇型农业、机械制造、医药化工、电子器械等产业，逐步做大做强块状经济。
要学习秦皇岛，不断挖掘新的经济增长点。从目前和今后一段时期来看，我市做大经济总量的核心力量依然是工业，一定要把工业发展潜力充分释放出来。我们要继续坚定不移地实施工业强市和项目支撑战略，提高全市工业化水平。围绕做大做强石化、有色、船舶、机械等支柱产业，努力提高石油化工、有色金属产品的加工深度，提升船舶、机械制造的配套能力，初步建立起以大企业、大项目、知名品牌为主导，以众多关联中小企业为支撑，纵向成链、横向成群的产业集群。要加速用高新技术和先进实用技术改造提升支柱产业的技术装备和工艺水平，大力开发高新技术产品。要实施品牌战略，重点培育一批拥有自主知识产权的知名品牌的主导产品。因地制宜发展能源电力、建筑材料等其他工业门类，形成以重化工业为主导、其他各类工业为支撑的具有较强竞争力的工业体系。但在大力发展工业经济的同时，我们还要努力培育新的经济增长点，挖掘一切可以发展的力量。特别是要把具有极大发展优势的旅游业壮大起来，把物流业快速发展起来，让服务业与工业并驾齐驱，这不仅可以扩大经济规模、优化经济结构，也可以提高城市的知名度。
要学习秦皇岛，牢固树立起城市发展的特色。我市是座年轻的城市，在国内外的知名度还不高，应该进一步培育自己的特色，要通过树立特色扩大城市的影响力，形成招商引资的品牌。在这项工作中，我们要着力做好优化经济发展环境工作。环境的优劣决定经济发展的速度和成效。在各地竞相发展的新形势面前，区域经济的竞争在一定程度上就是环境的竞争。发展不快是我市最大的现实，而加快发展的关键是营造良好的经济环境，营造“洼地效应”和“聚集效应”，促进资金、技术、人才的汇聚和回流，充分调动各方面的有利因素，形成推动经济发展的强大合力。因此，我们一定要切实增强发展意识，坚持创优环境促发展，以战略的眼光和发展的思维，进一步优化经济发展环境。要切实增强服务意识，端正服务态度，提升服务水平，正确运用手中的权力为经济建设服务，明确企业在经济发展中的主体地位，把为企业和群众服务，帮助企业降低生产成本，营造良好的发展环境作为我们的首要职责。要遵循市场经济规律，进一步消除影响经济发展环境和市场秩序的体制性障碍，建立健全公共服务框架，着力提高办事效率和服务水平，进而吸引人气、汇聚商气、增加财气，不断提升区域竞争力。
要学习秦皇岛，不断加强区域经济合作。我市处于沈阳经济区和京津冀经济圈结合部，区位条件优越，要进一步加强与秦皇岛、锦州等周边城市的合作，特别是在旅游资源开发、人才培养、基础设施建设、岸线开发上加强合作，在合作中加快自身发展，肩负起带动辽西地区整体发展的重任。
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