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“三快一好”打造营商发展新格局

    本网讯     记者 王思桐报道
    市营商局本着优化营商环境只有进行时、没有完成时的工作态度,以坚持问题导向、系统施策,深入查摆、仔细研究政策等为目标,同时牢牢抓住“放管服”改革“牛鼻子”,转变政府职能、降低准入门槛、进一步解放思想,推出“三快一好”工作新举措(即不动产登记快、企业开办快、出口退税快及项目管家服务好),激发了市场活力和社会创造力,优化了全市营商环境,提升了服务经济发展能力。
不动产登记“快”,多措并举提速增效
    市不动产登记中心专门成立了上门服务中心,为70岁以上的老人、重大疾病患者、残疾人、孕妇等特殊群体提供免费上门服务,为市民带来“看得见、摸得着”的实惠,赢得了广泛赞誉。
    市不动产登记中心还把 “互联网+不动产登记”等改革理念融入实际工作中,提出了“分散受理、网上审核、即来即办、自助发证”等工作新思路。增加业务窗口,精减业务流程,将原来的10个工作流程14个步骤,压缩为3个工作流程3个步骤;强化质量检查,压减发证时限,将过去的30个工作日压缩为最长3个工作日办结;增设自助查询打证一体机,实现即来即办自助缮证;推出了“A岗+B岗”、“5+1+1”工作机制,增加了窗口人员的服务时间,缩短了群众的等候时间;在公积金管理中心设置不动产登记查询业务端口,实行数据跑“网路”,减少群众跑“马路”;新开“同窗办理”试点,减少受理次数,实现了纳税与不动产登记一个窗口办结;延伸服务终端,EMS快递不动产权证免费送证上门,实现了同城通递、当日送达、覆盖全市、送证到家;推动横向联合,建立国内首家网上司法查询、查控平台。加强市县联动,部门协作,充分利用互联网、人脸识别等技术,深化“互联网+不动产登记”,推动建立不动产登记中心官网、官方微信公众平台,实现网上预约、进度查询等功能,构建多层次、多维度不动产登记网上办事大厅。
出口退税“快”,日清日结效率高
    “没想到出口退税款一天就打到了公司账户上,这对于像我们这种资金流动性强的生产型企业来说,简直就是‘及时雨’,不但节约成本,还加快资金周转。”葫芦岛市钢管工业有限公司的一负责人深有感触地说,“去年我们出口退税达到3300万元,眼下税收营商环境越来越好,我们‘走出去’更有底气了。”
    市税务局在全面贯彻落实国家出口退税政策的基础上积极探索,率先在全省建立起出口退税“日清日结”制度,并在全市实现了无疑点企业出口退税24小时到账。通过与中国人民银行葫芦岛市中心支行通力合作,在满足电子退库条件的兴城市、绥中县、建昌县实现出口退税电子退库,即纳税人申报的出口退税事项经税务机关核准后,直接由人民银行国库接收电子退还书,并由银行转账到企业账户,省去人工传递电子退还书过程,彻底打通了出口退税无纸化“最后一公里”,退税效率大幅提升。同时还与中国人民银行葫芦岛市中心支行联合印发了《“日清日结”办理出口退税工作实施方案》,并规定:出口退(免)税申报受理、审核、审批(核准)、开票、退库等工作应在1个工作日(非工作时间除外)内完成,保证出口退(免)税办理日清日结。此外,为保障出口退税审核、审批工作的及时性和连续性,出口退税各岗位均设置AB岗工作人员,确保工作“不断档”。
企业开办“快”,省时省力企业开心
    开展电子化自助服务、专人服务等,为企业提供跟踪指导,实行急事急办、特事特办,为企业提供“一站式”服务,实现了市场准入3个工作日办结(特殊情况1个工作日办结)。全市各级工商部门在本级行政服务大厅设置企业名称登记全程电子化申报区域,配备导办人员指导申请人进行网上申报、核准,有效缓解企业名称登记管理中存在的“起名难、效率低”等突出问题。简化外商投资企业设立程序,全面推行外商投资企业商务备案与工商登记“单一窗口、单一表格”受理,切实增强外商投资企业改革获得感。同时与商业银行开展政银助企合作,深入推进全程电子化登记制度改革。目前,我市11家银行的146家网点已开展办理此项业务,极大地方便了群众办事创业。此外,在特事特办、集中办理业务上,3月25日,市行政审批分局通过开通绿色通道、指派专人负责等环节,仅用一天的时间,帮助中国石油天然气股份有限公司辽宁葫芦岛销售分公司下属的67家加油站办结了变更登记业务。
项目管家服务“好”,帮助企业解难题
    为充分发挥投资对优化供给结构的关键作用,牢固树立“企业投资我服务,项目落地我帮办”的理念,向项目和企业提供全周期跟踪、全流程服务,我市创立了“一个项目、一家企业、一名领导、一支队伍”营商模式,逐项目、逐企业地建立“1名项目管家+1名企业联系人+N个行政职能部门联系人”的项目管家制度。通过解决问题台账和数据库等服务机制,为项目和企业提供精准服务,确保项目顺利推进。去年,在项目管家的跟踪服务与我市相关部门的共同配合下,通过简化办事流程、压缩办理时限等措施,仅用了21个工作日为葫芦岛铝业办结了3号至5号厂房项目施工许可证;帮助大唐热电公司在45个工作日内顺利完成了四证办理,为企业提供了极大地便利。另外,为了给企业提供贴心周到的服务,去年5月,开发区还成立了项目代办服务中心,要求在开发区内的每个项目需由一位区领导负责帮扶,并在服务中心设置专职代办员负责业务协调。
 

(责任编辑:王芳)


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