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阔步前进 改革擎动三十年——建市30年农业经济发展综述

开栏语 
   时光荏苒,弹指一挥间,葫芦岛建市已步入而立之年,为了充分展示30年来我市党的建设伟大成就、经济社会发展重要成果和城乡发生的深刻变化,鼓舞全市人民凝心聚力,弘扬正能量,奋进新时代,推动葫芦岛全面振兴、全方位振兴,本报今起推出“辉煌三十年”——庆祝葫芦岛建市三十周年特别报道。报道将以“政治、经济、文化、社会、生态”五大建设为核心,以八大板块为主体架构,全面展示葫芦岛人民在市委、市政府的坚强领导下,实干当头、众志成城、敢为人先,在各领域所取得的辉煌成就。今天刊发的是第一篇《阔步前进 改革擎动三十年》,敬请关注。
    本网讯    记者 郑子超报道
   三十年,我市的经济社会发展就像是从蹒跚学步的婴孩,一步步成长为年富力强的青年;三十年,我市农业产业发展,无论是米袋子、菜篮子、果盘子,还是奶瓶子、蛋筐子,都在改革发展中阔步前进,撑起了农业经济的“钱袋子”;三十年,从“一乡一品、一村一业”的区域优势农业打造,到农业产业结构调整,到供给侧结构性改革转型,再到谋求高质量发展,我市的农业经济发展,就像颗粒饱满的谷穗一般沉甸甸。
   曾经,玉米、高粱、谷子、大豆“三粮一豆”构建了我市农业产业的老格局。《葫芦岛建市十年概览》记载,1989年我市建市时,全市339万亩耕地,玉米种植面积104万亩,高粱78万亩,谷子25万亩,薯类16万亩,大豆37万亩,花生25.7万亩。当时的农业产业是温饱型、自给自足的发展状态,既没有出口,也没有深加工,种粮只为吃粮。随着改革开放和市场经济的深入推进,粮食供给方式发生了变化,农业产业也开始从自产、自食、自给型向市场、开放、调配型转换。
   十八大之后,国家对农业经济发展提出了更高的要求。根据固有农业产业资源、基础设施、自然条件等,我市清醒地认识到,农业产业亟需实现突围。2014年,是我市农业改革的一个重要拐点。当时,我市玉米种植面积达到了254.85万亩,一家独大;高粱3.54万亩,几乎绝迹;谷子加上其它杂粮才5万多亩,虽然花生和薯类较上个世纪90年代有所增长,花生35.39万亩,薯类21.1万亩,但总体而言,产业结构极不合理,亟需进行产业结构调整。2014年年底,我市提出了农业产业结构调整三年规划,做大谷子、花生、甘薯为主的旱作农业。到2018年,全市的谷子种植面积达增加到了18.7万亩,花生猛增至118.83万亩,远超“三年规划”,甘薯达到26.8万亩,旱作农业总收益达到17亿元,农民人均旱作农业收入达到880元。这一可喜的变化,为新时期特色、集中、规模化的现代农业发展,打下了良好的基础。
   近几年来,我市大力发展设施蔬菜发展,连年也入政府工作报告,设施蔬菜也成为我市优化农业结构的重要主体之一。截至2018年年底,我市设施蔬菜面积已经达到设施蔬菜面积13.4万亩,产量达到91.46万吨,培育了大批国家级蔬菜标准园、省级现代农业小区以及省级育苗中心。
    在建市初期,我市蔬菜生产基础薄弱,蔬菜播种面积仅84平方千米,总产量25.9万吨,全市自产蔬菜供应特别是冬春淡季处于严重短缺状态,同时,生产品种也比较单一。1991年,为贯彻实施国家“菜篮子工程”,改变全市蔬菜产品供应短缺的局面,丰富城镇居民的菜篮子,市委、市政府成立了“菜篮子工程办公室”,并于1993年和1994年分别在当时连山区的锦郊乡、沙河营乡、杨郊乡、钢屯镇、高桥镇和兴城市的双树乡、沙后所镇等城镇郊区建设商品菜生产基地,1995年更是把发展蔬菜生产纳入全市农业六大主导产业之一。建起“菜园子”,丰富“菜篮子”,我市蔬菜生产从这时起开始进入起步阶段,逐渐改变了全市蔬菜面积少、品种单一、蔬菜产品自给不足的局面。此后,我市连续多年大力推进设施蔬菜建设进程,先后开展了“高速公路两翼精品蔬菜园区建设”、“设施蔬菜建设秋冬会战”、“市级设施蔬菜生产示范小区建设”工程等。建成了黄瓜、番茄、青椒、茄子、韭菜、土豆、圆葱、大根萝卜等一批规模化蔬菜生产基地,形成了一乡一业、一村一品的专业化生产格局。
   从2008年开始,通过创建全国设施蔬菜优势发展区域,我市的蔬菜生产再次实现跨越式发展。特别是党的十八大之后,我市按照“三带三区”的发展布局,建成了以绥中县宽邦镇为代表的温室旱黄瓜优势产区,以南票区金星镇为代表的温室密刺黄瓜和温室番茄优势产区等十一大种类的设施蔬菜生产优势产区。北方城市设施蔬菜种植基地试点项目也落户我市。近年来设施蔬菜更是以每年2万亩的规模持续增加。一个个优势明显、特色突出、区域集中的设施蔬菜产业区,构成了适合本地特色的设施农业发展格局,带动了全市菜农新品种、新技术的推广应用,提高了全市蔬菜种植水平和产业化水平。
   我市的果业发展,与城市发展同时在改革开放的大潮黄金时期活力前行,经历了“八五”的起步阶段,“九五”、“十五”的发展阶段,“十一五”、“十二五”的提质阶段,而“十三五”时期,进入了转型升级阶段。尤其进入是“十二五”以来,我市果业发展更是突飞猛进,有28家单位被省确定为国家级水果标准园创建单位,建成25个省级高效精品果园、18个省级良种苗木繁育体系建设项目,建成市级高效精品科技示范园215个,产业发展呈现出观念、品种、管理技术、栽培模式“四新”的良好态势。
   2016年,我市提出了“东北果业强市建设”战略,并把果业作为乡村振兴的重要产业力量加以鼓励、扶持。在我市2018年的政府工作报告中,把“打造品牌果业、发展精品果园”作为我市壮大农村集体经济、推进农业产业化发展的重要举措之一。为实现“实施果业振兴计划,全力打造东北果业强市”宏伟目标,我市提出果业发展的“六有”,即在依靠科技推动产业可持续发展上要有“新起色”,在实施品牌战略上有“新跨越”,在“项目”牵动上有“新突破”,让起外向牵动作用的龙头企业有“新拓展”,在发挥新型经营主体作用上有“新思路”,在全力打造“东北果业强市”上有“新举措”。以资源为基础,以市场为导向,以科技为支撑,以项目为载体,重点开展现代果园建设,实行技术革新、技术创新,大力调整果业产业结构,争名牌创品牌,充分利用互联网+等手段拓宽果品流通主渠道,通过整合资源,推动果业生产逐步实现“规模化种植、标准化生产、现代化管理、产业化经营、品牌化销售”。到2018年,全市水果面积已达到142万亩,总产量由建市初期的47万吨上升到2018年的153万吨,产值由4.7亿元上升到55亿元。
   抓农业结构调整、抓三次产业融合、抓深化农村改革、抓科技创新驱动……在强有力的政策措施之下,米袋子、菜篮子、果盘子、奶瓶子、蛋箱子越来越丰富,建市30年来,我市的“三农”经济在改革开放的深入推进中持续向好。数据显示,到2018年,全市粮食作物播种面积271.75万亩,产量预计达到96.5万吨;水果面积142万亩,产量达到153万吨;设施蔬菜面积13.4万亩,产量达到91.46万吨;畜禽饲养总量7234.43万头(只);肉蛋奶总产量达到50.52万吨。2018年全市一产增加值预计实现123.6亿元。成为乡村经济发展的重要支柱。
   农业供给侧结构性改革,是一个系统工程,我市大力推进三次产业融合,提升乡村振兴发展质量效益,加大招商引资力度,加大本土农产品企业的培育力度,大力发展农产品加工业和农事企业、休闲农业和乡村旅游、“互联网+农业”等新业态。一个个新型产业主体被培育出来,生产出更加符合市场需求的高品质农产品;馨予农业“互联网+农业”和鲜活农产品配送产业、玄宇农业以“公司+基地+合作社+农户”食用菌产业以及“七彩绥中”现代农业产业园一、二、三产业融合;建农产品加工园区,打造农村一、二、三产业融合发展产业兴村强县示范镇,培育省级、市级重点龙头企业,加大农作物新品种新技术引进、示范、推广,实施省畜牧技术推广体系建设项目,实施省级粮油绿色高质高效创建项目,培育新型职业农民,推进农业机械化、信息化和标准化……一系列配套的农村经济发展政策,使我市的农业向更高的目标迈进。
   迈进新时代,踏上新征程。党的十九大提出:“要确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。”当前,我市正按照国家和省委省政府关于“加快推进农业供给侧结构性改革”的工作部署,进一步大力推进农业产业结构性调整和供给侧结构性改革,在米袋子、菜篮子、果盘子等各个农业产品方向实现产业突围,立足农业产业发展方式转变,大力培育现代农业经营主体,促进农民增效,农民增收,满足市场对农业产品的多样化需求,以农业经济发展助力乡村经济振兴。 


(责任编辑:王芳)


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