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让游客玩得更舒心——我市规范旅游市场价格

  本网记者 刘波
  得天独厚的自然资源,厚重的历史文化底蕴,头顶“国家园林城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、中国最具潜力避暑旅游城市”等诸多国字号桂冠,葫芦岛的城市知名度越来越响,吸引力越来越大,游客圈呈涟漪式向外围扩散。近年来,市委、市政府从规范旅游服务标准化入手,集全市之力,在旅游行业提质升级、旅游环境综合整治上下功夫,坚持以大海为媒的理念,以海岛游、温泉游、乡村游、生态游、红色之旅、红山文化、葫芦文化等一系列活动为载体,在原有知名品牌基础上,继续发展集装箱宾馆、沙滩帐篷露营、房车营地、沙雕艺术节、沙滩音乐节等新型业态,倾力打造具有国际性、跨区域性、百姓喜爱、全城参与、独具地方特点的消夏避暑旅游特色品牌。中国国际泳装文化博览会、中国古筝文化艺术节、中国葫芦文化国际展销会等大型消夏旅游活动,斐名中外。每年来葫旅游人数呈20%速度递增,年接待国内外游客人数早已突破千万人次。
  有“办法”监管投诉举报办件大幅减少
  在旅游期间,游客最关心什么?一是服务,二是价格。
  前不久,网上出现一个东戴河快艇宰客的帖子,引起了众多网友的关注。价格问题再一次触动了人们的敏感神经。我市的旅游市场价格行为到底怎么样?这样的宰客行为是极个别的个人行为还是普遍现象?
  采访中,市物价部门提供了这样一组数据:今年5月1日到8月底,全市价格投诉、举报、咨询件19件,其中投诉类3件,举报类2件,咨询类14件;去年同期,办件总数32件,其中投诉类18件,举报类7件,咨询类7件。今年与去年比,投诉举报类办件呈现明显下降趋势。数据对比显示,我市旅游市场价格行为越来越规范。
  规范缘于“有办法”的监管。
  从5月1日开始,一直延续到10月,我市的旅游旺季长达6个月。旺季给旅游业带来了丰厚回报,但也考验着物价等政府监管部门的能力水平和责任心。在景区价格管理上,市物价部门督导、县(市)区物价部门具体监管,景区实行专人负责制。在旅游景区设立联系人公示牌,进行日常现场巡查,随时处理出现的问题,充分发挥社会监督服务站作用,以上下联动方式对景区景点、餐饮、住宿、停车场等行业价格秩序进行整治。“等到旅游旺季开始了再去规范,就是马后炮了。”市价格监督检查局副局长王巨泰说。因此,物价部门特别重视事前规范,引导企业加强价格自律。召集景区及周边宾馆、饭店等行业单位负责人召开价格提醒会,重点指导企业和经营者守法经营,对不正当价格行为进行提醒告诫。同时景区经营行为全部明码标价。
  纵观全国的旅游市场,纠纷无处不在。“纠纷不可避免,但处置方法得当,就可以迅速达到‘灭火’的效果。在处理旅游纠纷问题上,我们不仅突出一个‘早’字,更突破固有思维。”王巨泰说,物价部门成立了价格应急处置小组,严格落实首问负责制,落实节假日及旅游旺季24小时值班和12358举报电话值守等制度。一旦发生游客与经营者纠纷,接到举报后,相关部门早出现场,早做调查调解,避免矛盾纠纷扩大。同时在处理投诉过程中,绝不拘泥于条条框框,而是灵活处置,以达到和谐为最高准则。
  我市的旅游市场价格行为整体持续向好,与诸多创新监管服务举措是密不可分的。
  事件促检查更细 鸡蛋里挑骨头
  价格监管也不是没有漏洞,它需要在实践中不断完善。我市拥有261公里海岸线,沿线海滨浴场10多处,拥有望海寺海滨、龙湾海滨、兴城海滨、东戴河海滨等规模较大的景区,从最初的粗放式经营和管理到现在基础设施夯实、精细化管理。景区一路走来,经历了很多,其中不乏管理上的诟病和收费乱象。但一路向前,景区在管理和服务等各方面做得越来越好,得到了广大游客的认可,游客越来越多。
  景区口碑好,需要众人的共同努力;口碑不好,一件小事处理不好就可以毁掉之前所有的努力。特别是在当下互联网、自媒体迅速发展的时代,任何细微之处都马虎不得。“从投诉举报情况看,海滨景区的投诉举报主要包括海鲜缺斤少两问题、坐船模糊价格问题等,主要针对这些问题加大规范和查处力度。在龙湾海滨等游人比较多的景区,物价部门监督指导景区设立清晰的公示牌,旅游项目全覆盖,指定游艇经营区域,指定游客自由活动区域。总之,对游客反映大的项目都要做好公示。”王巨泰表示。记者在采访中发现,在我市的所有海滨景区,全部设有按规范要求制作的醒目公示牌。游客遇到问题,可以通过拨打公示牌上的电话,及时进行咨询、投诉和举报。
  “东戴河游客乘坐快艇被过度收费的情况虽然是个别经营者的行为,但造成的影响很大。不过,换个角度讲,这对景区来说也不一定是坏事,我们决不回避问题和不足,出现问题,迅速解决问题。同时,也为景区管理敲响了警钟,一个景区要发展得好,管理和服务来不得丝毫懈怠。在监管上,我们就是要拿出鸡蛋里挑骨头的劲儿。”市价格监督检查局局长张爱军说。
  8月11日全市旅游市场专项整治会议后,市物价局立即组成检查组深入各县(市)区,督导检查景区价格行为。检查发现,景区不明码标价、模糊标价的行为基本杜绝。但有个别景区停车场牌子不规范,有的景区公示牌内容关于特殊群体的优惠内容字号特别小,不仔细看根本看不清。对于这些问题,检查组当即责令责任部门整改。
  为了进一步规范旅游市场价格行为,切实维护广大游客的合法权益,从细节上强化管理,近日,市物价局提出了旅游市场价格监管建议,强力推行价格公示和明码标价;将对海滨水上摩托艇改为按里程计价收费,公示每百米计价单位,避免经营者与游客常因计费时间和距离、圈大圈小等发生纠纷;各县(市)区价监局按照属地管理原则组成专门人员,对各自区域内的景区进行监管巡查,严防死守,及时处理各类价格违法行为。市物价局提出的旅游市场价格监管建议得到了主管副市长的同意,为下一步提升监管效能,促进我市旅游市场价格行为规范化、透明化打下了坚实基础。
  良好的旅游市场秩序,离不开政府部门的监督、景区管理部门的严抓细管,更与每个经营者依法依规经营息息相关。
 


(责任编辑:王博)


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