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增强生态环保意识推进美丽葫芦岛建设——2018年“生态环保大讲堂”首次走进我市党政机关

  党的十九大提出,建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,把坚持人与自然和谐共生作为新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略的重要内容,把建设美丽中国作为全面建设社会主义现代化强国的重大目标,把生态文明建设和生态环境保护提升到前所未有的战略高度,集中体现了习近平总书记生态文明建设重要战略思想。
  为全面贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻落实新发展理念和“四个着力”“三个推进”,切实增强我市广大党员干部生态文明和生态环境保护意识, 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,不断提高生态文明和生态环境保护能力,严格落实环保工作“党政同责、一岗双责”要求,大力推进美丽葫芦岛建设,在市委、市政府统一安排下,3月15日、16日,市委组织部、市环保局联合举办全市生态文明和环境保护专题培训班。40余个市直部门的分管领导和相关科室负责人以及各县(市)区政府生态环境保护分管领导、环境保护相关部门主要负责同志参加。
  此次培训,主要围绕学习十八大以来党中央、国务院生态文明建设相关政策;学习掌握我市生态环境保护面临的形势和污染防治任务;学习生态环境保护领域法律法规知识;学习国家、省、市有关生态环境损害责任追究制度及案例分析四方面内容开展,并安排与会人员到新城区凡和污水处理厂、方大化工污水处理厂两家企业进行了参观。
  市政府副秘书长王洪升:完成生态环境保护任务 打赢污染防治攻坚战“党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把生态文明建设作为统筹推进‘五位一体’总体布局和协调推进‘四个全面’战略布局的重要内容,开展了一系列具有根本性、长远性、开创性的工作,决心之大、力度之大、成效之显著前所未有。”市政府副秘书王洪升说,从中央第三环保督察组反馈意见和实际工作来看,我市仍有部分党员领导干部思想观念和法律意识落后于新时代要求,存在对生态文明和生态环境保护认识领会不深,法律意识淡薄,生态环境保护责任落实不到位问题。一些领导干部重经济发展、轻环境保护,“唯GDP”思想仍在作祟,屡屡违反生态环境保护法律法规上马项目,部分干部对环境保护工作存在畏难情绪,一味强调困难,担当意识、责任意识欠缺。加强生态文明建设方针政策、法律法规学习是全市各级党员干部现在和今后一段时期的一项主要学习任务,也是一堂必修课。“在下一步工作中,必须要加强学习党的十九大精神和习近平总书记关于生态文明建设和环境保护重要论述的自觉性和主动性;必须要加强学习党中央、国务院关于生态文明建设和生态环境保护方针政策的自觉性和主动性;必须要加强学习生态环境保护法律法规树牢法治思维的自觉性和主动性。”王洪升表示,党的十九大报告中指出建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计,大家要认清严峻形势,切实提高政治站位,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。
  “要认清污染防治事关全面建成小康社会;要认清污染防治攻坚战事关葫芦岛市振兴发展大局;要认清中央环保督察反馈整改任务的艰巨性严肃性。”王洪升说。
  市环保局局长任守民:推动全市形成绿色发展方式 谱写我市环保工作新篇章“党的十九大提出,坚持人与自然和谐共生,树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,要像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度,形成绿色发展方式和生活方式。”市环保局局长任守民说,党的十九大报告以清新的表述、科学的论断,承前启后、继往开来,提出了若干新的表述,明确和凸显了新时代社会主义生态文明建设新的时代背景、发展依据、外部条件和政治保证,从理论和实践结合上系统回答了新时代社会主义生态文明建设理论和实践的全景全貌。他表示,市环保局将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,推动全市形成绿色发展方式,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的环境治理体系,坚持全民共治、源头防治,着力解决突出环境问题,建立完善源头严防、过程严管、事后严惩的环境监管机制。
  “2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、深入实施‘十三五’规划的关键一年。市环保局将乘党的十九大胜利召开的东风,抖擞精神,砥砺奋进,谱写葫芦岛环保工作新篇章。”任守民说。
  市委党校副教授俞哲:构建最严格的生态环境保护法律制度
  “习近平总书记指出,‘只有实行最严格的制度、最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障。’习近平总书记强调,要深化生态文明体制改革,尽快把生态文明制度的‘四梁八柱’建立起来,把生态文明建设纳入制度化、法治化轨道。”市委党校副教授俞哲说,必须建立系统完整的制度体系,用制度为推进生态文明实践保驾护航;为修复受损生态环境建章立制;为应对国际政治博弈提供支持。
  俞哲介绍,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,站在全局和战略的高度,对生态文明制度建设高度重视。党的十八届三中全会《决定》首次提出了要建立系统完整的生态文明制度体系,十八届四中全会要求用严格的法律制度保护生态环境;中共中央、国务院2015年颁发的《关于加快推进生态文明建设的意见》把健全生态文明制度体系作为重点,凸显建立长效机制在推进生态文明建设中的基础地位。十九大报告则明确指出,建设美丽中国,必须加快生态文明体制机制改革,强调要用制度保障生态文明建设。这一系列重要论断为加快建立系统完整的生态文明制度体系提供了方向和指引。
  中国环境管理干部学院(河北环境工程学院)副教授曹晓凡:用严格的法律制度保护生态环境
  “党的十九大报告中指出,必须把党的领导贯彻落实到依法治国全过程和各方面,坚定不移地走中国特色社会主义法治道路,完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家,发展中国特色社会主义法治理论,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,坚持依法治国和以德治国相结合,依法治国和依规治党有机统一,深化司法体制改革,提高全民族法治素养和道德素质。”中国环境管理干部学院(河北环境工程学院)副教授曹晓凡说,在党的十九大报告中,围绕生态文明建设进行了深入论述,在广大干部群众中引起强烈反响,在全面依法治国深入实施的今天,依靠法治、制度的力量去呵护生态环境,已经成为社会共识。
  “此外,党的十九大报告还提出了‘改革生态环境监管体制’‘加强对生态文明建设的总体设计和组织领导,设立国有自然资源资产管理和自然生态监管机构’。”曹晓凡说,“我坚信,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,生态文明和美丽中国建设将进入一个新时代。”
  市环保局副局长蒋克旭:提供有力环境保障不断建设美丽家园
  “我市是一座以石油化工、有色金属、船舶机械和能源电力四大支柱产业为主的工业城市。从上世纪30年代开始,特别是从1950年开始,我市的生态环境遭到严重破坏,环境问题十分突出。建市以来,环境污染和生态破坏得到有效治理,生态环境不断改善,取得了显著的成果。”市环保局副局长蒋克旭说,实施首部地方水源保护条例,全面推进河长制,修复滨海生态系统,完成人工造林25万亩、封山育林9万亩,治理水土流失面积10万亩,省级生态村、生态乡镇分别达119个和19个。2017年,我市的自然生态和农村环保都取得了很大的成绩。
  “坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大精神,统筹推进‘五位一体’总体布局,协调推进‘四个全面’战略布局,坚持稳中求进工作总基调,全面落实新发展理念和‘四个着力’‘三个推进’,按照‘巩固气’‘突破水’‘研究土’的部署,突出抓好污染防治、防范环境风险和优化发展,深化‘学习年’‘实干年’载体建设,坚定不移推动污染防治攻坚战取得重要进展,着力解决突出环境问题,努力改善环境质量,大力推进美丽葫芦岛建设,为葫芦岛市振兴发展和全面建成小康社会提供更加有力环境保障。”蒋克旭说,这是我市生态环境保护任务的总体要求,此外,还要加紧完成生态环境保护任务清单,加快落实环保督察意见整改。
  市环保局政策法规科科长夏广宇:建立生态环境损害责任终身追究制
  “习近平同志强调,要加强宪法和法律实施,推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境,形成人们不愿违法、不能违法、不敢违法的法治环境,在法治轨道上推动各项工作。关于法律实施,要求执法者必须忠实于法律,领导机关和领导干部要提高运用法治思维和法治方式的能力,保证宪法和法律的遵守和执行。”市环保局政策法规科科长夏广宇说,习近平总书记关于法治建设的重要论述,表明我们党对社会主义法治建设有了更加完整系统的规划。依法治国,是治理国家的基本方略;依法执政,是执政党的基本执政方式;依法行政,是政府行政权运行的基本原则。
  “第一批中央环保督察问责8省(区)共问责1140人,因环保督察整改不到位,江办南通7名干部被问责。”夏广宇说,十八届三中、四中全会《决定》上提出建立生态环境损害责任终身追究制和建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,中央、省、市相继出台生态环境损害责任追究政策法律规定,不仅将“终身追究”作为生态环境损害责任追究的一项基本原则,而且明确提出实行生态环境损害责任终身追究制,规定对违背科学发展要求、造成生态环境和资源严重破坏的,责任人不论是否已调离、提拔或者退休,都必须严格追责。
 

(责任编辑:王博)


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