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抓党建是一切政绩的根本——我市“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”取得扎实成效

  本网讯   记者 袁慧玲报道
  在改革中攻坚,在开放中进取。1989年,在改革开放的春风中,葫芦岛升级为地级市。半个甲子的时间,葫芦岛经济社会发展取得了骄人的成绩:主动适应经济发展新常态,加快振兴发展,实现了稳中有进、稳中向好;深入推进供给侧结构性改革,协调发展三次产业,实现了效益增长、质量提升;全力实施项目牵动战略,狠抓项目建设,实现了结构调整、总量扩大;着力破除体制机制障碍,深化各项改革,实现了全面推进、多点突破;积极融入“一带一路”建设,推进对外开放,实现了布局优化、实力增加;大力推进生态文明建设,加强环境保护,实现了污染减少、环境改善……
  这些骄人的成绩从何而来?抓党建是一切政绩的根本。
  建市以来,尤其是党的十八大以来,市委带领全市各级党组织和广大党员干部以全面从严治党为主线,始终坚持“围绕中心抓党建、抓好党建促发展”,坚持思想建党和制度治党相结合,突出抓好领导班子和干部队伍建设、基层组织和党员队伍建设、人才队伍建设,在推进“四个全面”战略布局、践行“五大发展”理念,建设生态宜居美丽富庶葫芦岛的伟大的征途中,干在实处、走在前列,为我市振兴发展提供了坚强的组织保证和人才支撑。
  补足精神之“钙”用思想理论教育触及灵魂锤炼党性
  欲流之远,必先浚其源;欲树之高,必先固其根。理想信念是共产党人的精神之“钙”,只有不断地加强思想政治建设,才能解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。多年来,我市把坚定理想信念、“补钙”“提神”,作为全市党建工作的根本,常抓不懈,成效显著。
  3月28日,龙港区玉皇街道“新时代党员群众讲习所”首场宣讲在金域华城社区开讲,社区干部及党员、群众60余人参加此次活动。活动中,来自龙港区新时代党员群众讲习所宣讲人才资源库的讲师通过丰富多彩的宣讲形式,围绕党的十八大以来我国领先世界的科技、航天事业的伟大成就和军事方面的辉煌成就等进行了宣讲。喜闻乐见的宣讲活动,受到了社会党员和居民的欢迎。自首场宣讲活动开展以来,每次宣讲活动现场都会出现人员爆满的现象。“在党的十九大精神宣讲工作中,我们依托全区各领域各行业,分类开设了60个‘新时代党员群众讲习所’,其中,新时代农民讲习所7个,新时代市民讲习所16个,新时代工人讲习所31个,新时代学生讲习所6个。同时,对推选的宣讲人才进行统筹划分,各类‘宣讲人才资源库’储备宣讲人才120余人。”龙港区相关负责同志介绍,为推动线上线下教育相结合,更近一步扩大党员群众教育和基层党建宣传的覆盖面,拓展党员群众互动新渠道,龙港区依托“龙港基层党建e家”微信公众平台设立了“指尖上的讲习所”,致力打造全区党员群众学习教育的平台和联系互动的平台。“指尖上的讲习所”将实现党员群众宣传教育网络化,同时将发动全区各行各业的先进模范、能人巧匠制作课件、宣传短片等,广泛征集志愿宣讲人,宣传身边事身边人,进一步拓宽党员群众学习的渠道,方便党员群众随时随地了解党的信息、党的主张和党的声音。  这,仅仅是我市党的思想政治建设大潮中的一朵“浪花”。近年来,市委牢牢扭住思想政治工作“生命线”,扎实开展了以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育为主的各项学习教育,不断加强党员干部思想政治建设,推动全面从严治党要求落地见效。全市各级党组织和广大党员干部受到了一次深刻的思想教育和作风洗礼,“四风”得到有效遏制,百姓关切的一大批问题得到有效化解,新风正气得到有力弘扬。
  在党的群众路线教育实践活动中,全市6.4万名在职党员深入227个社区,认领了环境整治、治安防范、便民服务、帮困助残、法律援助、文化建设等6大类服务岗位。通过爱心捐赠,建立“帮扶救助资金”,实行社区评议在职党员、在职党员评议社区“双评议””,架起了党和群众的“连心桥”。
  在“三严三实”专题教育中,我市在融入经常性教育上做文章、在推动学用结合上下功夫。全市四个市级领导班子、95个县处级单位,共1031名县处级以上领导干部全员参加专题教育。全市副处级以上领导干部建立联系点306个,帮扶企业510家。市政府办公室组织引导各相关部门学习先进地区经验,全部取消非行政许可类审批事项,将我市行政审批事项由357项核减到175项。市审批办建立了审批服务“大篷车”。市工商局下发了《葫芦岛市2015年重点项目名录》,按照属地管理权限,对重点扶持企业实行点对点服务,共受理“三证合一”业务2058件,极大地方便了企业,激发了市场主体活力。
  在“两学一做”学习教育中,全市广大党员干部通过理论经典浸润、红色精神荡涤、先进典型引领等扎实有效的学习教育,切实补足了精神之“钙”,筑牢了思想根基,增强了宗旨意识,提高了贯彻群众路线的思想自觉和行动自觉。
  准确选人用人 从严监督管理 营造风清气正的政治生态
  事业兴衰,唯在用人;用人之要,重在导向。党的建设和组织工作任务繁重、千头万绪,但抓住了“正确的用人导向”这个关键就能提纲挈领、带动全局。
  着力培养选拔党和人民需要的好干部,让正确的用人导向鲜明地树立起来。这是多年来,我市党的建设和组织工作一直坚持和遵守的“雷打不动”的原则。
  尤其是近年来,为了让好干部脱颖而出,我市在匡正选人用人之风工作中下足了功夫。全市各级组织部门着力让正确的用人导向更加鲜明地树立起来,培养造就党和人民需要的好干部队伍取得新进展。坚持“20字”好干部标准,切实把正确的用人导向体现到每一批次、每个岗位的干部配备中。
  抓优化班子配备。圆满完成市县乡党委、人大、政府和市县政协换届工作。6个县(市)区新一届人大、政府、政协班子年龄、女干部、年轻干部等结构比例完全符合省、市委换届政策要求。党委提名的人大、政府、政协、监察委员会、法院、检察院候选人共计113人,全部满票或高票当选。
  抓素质能力建设。以“请进来”的方式,举办“葫芦岛大讲堂”5期,培训党员干部5000余人次;以“走出去”的方式,在全省率先借助国家行政学院这一高层次培训平台和延安革命传统教育基地,分别组织200多名县级领导干部接受综合素质提升和党性教育培训。制定出台了《葫芦岛市2017—2021年年轻干部培养锻炼规划》,279名优秀年轻干部被列入培养计划,并进行了全员集中培训。40名干部通过在本区域或到外省市挂职等方式得到锻炼。将培训基层党组织书记纳入干部培训主体班次,举办了4000多人参加的村党组织书记提升“三带”能力、社区书记综合素质和党务工作者全员培训班,市委书记带头讲专题党课,实现乡镇(街道)、村(社区)党组织书记培训全覆盖。
  举办干部档案管理、干部监督、基层组织建设等各类业务能力提升培训班6次,培训党务工作者1500多人次。截至3月19日,省市县首批选派的303名到建昌县乡镇和村挂职干部全部到位。其中市直共选派了56个部门的169名干部,并建立了相应管理办法。
  建立了组织工作重要事项请示报告制度,明确了6个方面报告内容。认真抓好领导干部个人有关事项填报工作。建立了市管干部档案数字化信息库和领导干部档案查询系统,提升了干部管理水平,有效防范档案造假等问题。起草了《市委组织部与市纪委沟通有关工作暂行办法》,建立了党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制,有效加强干部管理监督。
  一个个推陈出新的举措,犹如一套套“组合拳”,激活干部队伍选拔任用的“一池春水”,让干部资源有效整合,班子结构更加优化,队伍活力充分迸发,干事创业热情高涨。
  筑牢战斗堡垒 基层组织建设全面进步全面过硬
  基础不牢,地动山摇。事实证明,党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。近年来,市委把抓基层、打基础作为固本之策,推进全面从严治党向基层延伸,推进基层党组织建设全面进步、全面过硬,基层党组织建设得到了全面加强。
  如今,走进滨城大地的广大农村,人们很容易就认得出村部的所在——房屋一新,院落宽敞,国旗飘扬,前来办事、参加活动的党员群众喜笑颜开……“雨天支书家,晴天大树下”早已成为历史,新改扩建的村级组织活动场所成为党员群众的幸福家园。
  在推进基层组织建设工作中,我市按照省委组织部“1571”工作思路,在全市组织开展了“两板一盖”3个专项行动、村(社区)党组织书记“双标双模”评比表彰、“三带五争做好支书”活动,建立了“四级书记”抓党建促脱贫格局,分批组织开展“全市看兴城、兴城看建昌”发展壮大村级集体经济乡、村负责人拉练观摩。今年第一季度已消除空壳村62个。目前,我市有集体经济村达到684个,占比64.2%,比2016年底增加383个,提高了36个百分点。
  制定了《城市基层党建工作要点》,提出了加强城市党建工作的13条实施意见。全市244个社区办公用房平均面积达到438平方米。
  加大城市党建工作队伍建设,下发了《关于提高社区专职党务工作者和居委会成员生活补贴标准的通知》,将城市社区工作人员生活补贴标准从月人均2000元提高到3000元。
  制定下发了《民主生活会实施办法》、《严格党的组织生活制度实施方案》和3个提醒函,建立了省管干部参加“三会一课”和主题党日情况定期通报制度,切实解决了领导机关“灯下黑”的问题。
  聘请406名省、市党代表为全市党建监督员,制定出台了《党建监督员实施细则》,建立了经常性督查指导机制。组织4次针对各地各单位做好六大类38项重点工作的督导检查和综合评判,提出各类意见建议57条,使党建监督覆盖市县乡村四级党组织。
  208名市县领导干部建立了282个非公和社会组织党建联系点。在全市确定了20个党支部规范化建设示范点,示范推动非公和社会组织两个领域规范化建设水平。今年第一季度新建非公和社会组织党支部104个。目前,全市非公和社会组织党的组织覆盖率分别达到了 82.79%和59.60%。
  基础牢,则政权稳;基层治,则天下安。在基层党组织的带领下,我市广大农民正描绘着一幅幅社会主义新农村的美好画卷。
  聚才引智、固本强身,为振兴发展集智助力
  人才资源是“第一资源”,是助推发展的“第一引擎”。在我市,“人才强市”一直是市委、市政府的重要战略。
  为了吸引留住人才,我市相继制定出台了《人才工作五年规划》、《关于葫芦岛市深化人才发展体制机制改革的实施意见》,实施“2+11”人才引进工程和《葫芦岛市人才工作“3123”计划》,设立1亿元人才发展“资金池”。筹划市一级人力资源服务产业园建设,推进人才公寓建设,为人才培养成长提供综合保障,发挥缓冲作用。加快建设葫芦岛市军民融合产业园,用好“外力”培育我市成长型企业。2018年再次引进7名博士后挂职服务,建设院士专家工作站5个。成功举办了2017年送岗位进校园暨高校毕业生专场招聘会,达成就业意向473人。与江苏省常州市签订了《对口合作人才交流与培养合作框架协议》,在人才对口合作交流方面实现了更深层次的互动。
  与此同时,我市还组织全市20个专家服务团260多名专家,举办各类培训班420场次,受训人数达2.8万人次,发放《农村实用手册》等各类图书资料10万余册,为服务“三农”作出了积极的贡献。
  “让人才受到尊重,为人才搭建平台,把本土的人才留住,将域外的人才引进来。”近年来,各类英才纷至沓来,我市人才工作和人才队伍建设迈出了扎实步伐。
  在加强自身建设工作中,我市组织系统重点开展了以“学习兴部、能力强部、从严治部、形象立部”为主要抓手的组工文化建设,努力构建以政治文化、制度文化、职业文化、环境文化、清廉文化、家庭文化为主要内容的“六位一体”组工文化体系。组织开展了“组工干部联系点”、“七对照七严查七整治”、“组工干部论坛”、学习党的十九大精神“三个一”等特色载体活动,着力提升了组织部门和组工干部的政治鉴别力、组织能力、业务能力和精神风貌。
  盘点过去是为了更好的出发。站在新的历史起点上,全市6479个基层党组织、158526名党员,将在市委的坚强领导下,以更鲜明的导向、更务实的作风、更有力的担当,开创党的建设新境界,提升党的建设新高度,为我市发展振兴提供组织保障和人才支撑。

 


(责任编辑:王芳)


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