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科学应对全球化挑战

——葫芦岛如何提升国际竞争力

本网记者:毕楠    来源:葫芦岛日报    更新日期:2007-11-6 10:08:51

  不断提升国际竞争力,推进深度广度开放,这既是葫芦岛改革发展振兴的必然选择,又是党的十七大重大战略部署。20世纪90年代以来,随着经济的一体化和全球化的突飞猛进,竞争日趋激烈。经济一体化和全球化,使国家边界变得不太重要,城市的作用日益突出。换言之,国家的国际竞争力更多体现在城市的竞争力上。因此,在全球化下,城市要实现优化发展,必须扬长避短,制定竞争和发展战略。
  世界的全球化和网络化使得城市竞争不断升级,而品牌竞争是城市国际竞争的重要制高点,《2007年中国城市竞争力蓝皮书》披露,城市品牌与城市竞争力密切相关,竞争力越强的城市,品牌指数越高。那么未来几年,我们葫芦岛将怎样通过塑造城市品牌来提高国际竞争力呢?
  打造工业品牌 提升经济竞争力
  石油化工、有色金属、船舶机械、能源电力是我市的四大支柱产业,占规模以上经济的八成以上,但是,目前,支撑工业经济的四大支柱产业还不大不强。去年,虽然全市工业经济发展形势较好,增长速度较快,但制约全市工业经济发展的结构性、机制性矛盾尚未根本消除,稳定增长的内在动力尚未构成,经济运行质量总体水平不高,部分企业效益较低。此外,我市工业产业链条短,高技术、高附加值的产品少,知名品牌少。纵观全市重点考核的工业产品中,初级产品居多,高技术、高附加值产品少。企业自主创新能力不足,缺乏核心技术,企业盈利水平一般。产品价格受市场影响波动较大。一些企业品牌意识淡薄,名牌产品、知名企业较少。
  四大支柱产业是我们的立市产业,是经济核心竞争力所在,我们该如何叫响这块“工业品牌”呢?未来几年,我市应把四大支柱产业做大做强。既要加快企业产能的扩大,又要下大力气拉长企业产业链。加快产业链建设,实现产业向纵深发展,不仅可以扩大企业规模,加快企业产品多元化,而且可以极大提高企业及产品的竞争力,提高企业效益。 

  另外,我市还要大力发展民营经济,壮大经济竞争实力,把民间资本、民营企业作为经济发展的重要组成部分,解决发展环境问题,塑造民企竞争力,着力培育打造一批规模化、科技化、国际化的“民营巨子”。矿业开发、房地产开发是目前我市民营经济的主体板块,从事这两种行业的民营企业都已完成了资本的原始积累。政府部门要发挥作用,对民营企业的“转型”提供必要的帮助,引导一部分民营经济大户转型到工业领域来,壮大我市的工业经济实力。
  打造环境品牌 提升对外开放竞争力
  城市经济,无内不稳,无外不强。在国内,许多城市都打出了自己的营商品牌:绍兴提出了“培育市场主体、发展块状经济”;南京提出了“坚持对外开放、规范政府服务”;南昌提出了“开展全民创业、完善创业服务”。我们葫芦岛应在今后几年中打造自己的环境品牌,把外面的资源引进来用起来,体现“融商、融智、融天下”的大开放气魄。
  搞活内外资本融通。我们要转变招商思路、创新引资举措,通过挑商选资、找商抢资、助商投资、看商评资,把有限的生产要素投向最具优势潜力的大项目、外资项目和高科技项目上,形成产业集聚扎堆效应。同时相关部门要加强考核,用项目投入大小、科技含量、环保效应、税收贡献、解决就业等综合指标评定招商工作。
  提高政府服务水平。政府工作的着力点要在“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”上,加快建设服务型政府,实施“顾客满意”战略,把企业和群众当成政府的“顾客”。政府部门要提高办事效率,发挥市长信箱、建委热线等载体作用,畅通企业和群众与政府管理监督层的信息渠道,为企业和群众排忧解难。
  实施创新战略 提升后发优势竞争力
  葫芦岛的一次创业主要靠的是艰苦奋斗,二次创业要特别强化科技创新理念,走一条创新持续发展之路。
  营造浓厚创新氛围。我们要搭建鼓励创新、转化创新成果的环境载体,鼓励企业和个人自觉创新,让加快发展深入人心,让创新成为精神动力。
  提高自主创新能力。我们要把自主创新作为提升城市竞争力的战略基点,大力提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新的能力。我们要探索建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,改善技术创新市场环境,完善自主创新激励机制。
  深入实施科教兴市和人才强市战略。我们要从增强城市创新能力出发,面向葫芦岛经济发展主战场,深入探索和解决经济社会发展面临的重大科学技术问题,增强科技竞争力。我们要改革科技和人才管理机制,充分调动和发挥科技人才资源的潜力,壮大科技人才群体,在石化、农产品加工、机械制造,信息技术等重点领域实施科技攻关突破,推动高新技术产业的快速发展。
  大力发展教育事业。创新从根本上讲,取决于劳动者素质的提高,特别是大量高素质人才的产生和集聚。我们要把教育放在优先发展的战略位置,加快教育结构调整,大力发展高等教育和职业教育,全面实施素质教育,以大学城为载体,构建人才培养新高地,努力把葫芦岛建设成为教育名市。
  打造文化品牌 提升城市形象竞争力
  十七大报告指出:“当今时代,文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素,丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。要坚持社会主义先进文化前进方向,兴起社会主义文化建设新高潮,激发全民族文化创造活力,提高国家文化软实力,使人民基本文化权益得到更好保障,使社会文化生活更加丰富多彩,使人民精神风貌更加昂扬向上。”
  在激烈的竞争时代,葫芦岛必须创新城市文化,建设魅力滨城。我们要提升城市文化魅力。推进文化大开放,引进先进、文明文化理念和潮流,在继承的基础上,赋予葫芦岛文化新的内涵,培育和弘扬以创新为标志的现代城市文化,塑造城市文化魅力之魂;要打造城市品牌魅力,叫响做强这个核心竞争力;要塑造城市文明魅力。宣传树立社会主义荣辱观,提升广大市民的价值观念、道德操守、社会意识,特别是强化市民的重商意识、诚信意识、法制观念、竞争意识、协作精神、创业意识,让文明在葫芦岛蔚然成风。

文章录入:张立红    责任编辑:张立红 
 
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